黃河新聞網(wǎng)訊（記者 周昱麗）6月11日上午，省政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會。省發(fā)改委主任姜四清、省發(fā)改委副主任姚少峰深入解讀《山西省深化企業(yè)投資項目承諾制改革行動方案》（以下簡稱《行動方案》）并回答記者提問。

2017年以來，省委、省政府以改革決不能落后的勇氣和決心，在全國率先在全省域開展企業(yè)投資項目承諾制改革試點。經(jīng)過兩年的實踐，試點工作取得了明顯成效，有力推動了山西“六最”營商環(huán)境的建設(shè)，有力激發(fā)了市場主體的活力。去年，我省此項改革獲得國務(wù)院通報表揚。今年，又被國家層面列入改革發(fā)展攻堅克難的典型案例。

通過一組數(shù)據(jù)可直觀地感受到我省開展企業(yè)投資項目承諾制改革取得的實效。過去，“編報評批”會耗費企業(yè)大量的時間成本和費用成本。改革后，對原有28項報建審批事項進行深度調(diào)整，企業(yè)自行辦理事項壓減到最多6項，縮減約80%，項目從立項到開工時間平均縮短一半以上，大大減輕了企業(yè)負擔。比如晉中開發(fā)區(qū)北方功能食品產(chǎn)業(yè)園項目，通過試行承諾制，從立項開工時間縮短到一個月以內(nèi)，為企業(yè)節(jié)省了一億多元的成本。

“而此次出臺的《行動方案》則是企業(yè)投資項目承諾制改革的升級版，是我省持續(xù)領(lǐng)跑全國企業(yè)投資管理制度改革的施工圖。”姜四清介紹。

《行動方案》提出了省級以上開發(fā)區(qū)納入年度計劃的建設(shè)用地政府統(tǒng)一服務(wù)事項完成率100%，承諾制方式辦理率達到100%，全省政務(wù)一張網(wǎng)并聯(lián)辦理、信息共享程度100%等“三個百分之百”的量化目標，確保改革任務(wù)可考核可問效。

同時，《行動方案》與過去相比，又有三方面的重大變化：

——開發(fā)區(qū)項目開工辦理取得重大突破。“今年，我們在開發(fā)區(qū)，把企業(yè)關(guān)注度高的施工許可證核發(fā)、工業(yè)項目建設(shè)工程規(guī)劃許可證列入企業(yè)承諾事項，一般工業(yè)項目能夠?qū)崿F(xiàn)‘全承諾、無審批、拿地即可開工’，改革力度達到了全國一流。”姚少峰說。

——關(guān)鍵改革事項取得重大突破?！缎袆臃桨浮啡∠┕D審查，新增部分環(huán)評、部分能評、施工許可證核發(fā)（開發(fā)區(qū)）、工程規(guī)劃許可證核發(fā)（開發(fā)區(qū)）等4項企業(yè)承諾事項，這些都是企業(yè)長期關(guān)注的“痛點堵點”，改革后企業(yè)承諾即拿批復。

——強化政府靠前服務(wù)上取得重大突破。今年在去年10項政府統(tǒng)一服務(wù)基礎(chǔ)上，新增區(qū)域環(huán)評、區(qū)域能評等4項，這樣一來，原有報建審批的14項事項，全部由部門在土地出讓前完成，企業(yè)無需自行辦理。