“十項措施”內(nèi)容包括:
減輕作業(yè)負擔。嚴控書面家庭作業(yè)總量,加強作業(yè)布置質(zhì)量研究,注重作業(yè)總量的學科平衡。堅持小學一年級零起點教學。小學一、二年級原則上不布置書面家庭作業(yè);小學其他年級書面作業(yè)基本在校內(nèi)完成,完成時間平均不超過60分鐘;初中書面作業(yè)大部分在校內(nèi)完成,完成時間平均不超過90分鐘。周末、寒暑假、法定節(jié)假日也要控制書面作業(yè)時間總量。作業(yè)難度要符合學生實際。嚴禁給家長布置或變相布置作業(yè),嚴禁要求家長批改作業(yè)。創(chuàng)新作業(yè)類型方式,避免機械、無效訓(xùn)練,嚴禁布置重復(fù)性、懲罰性作業(yè)。
保障睡眠時間。小學上午上課時間一般不早于8:20,中學一般不早于8:00;小學生就寢時間一般不晚于21:20,初中生一般不晚于22:00,高中生一般不晚于23:00。寄宿制學校參照以上標準。學校、家庭、社會應(yīng)共同努力,保證小學生每天睡眠時間不少于10小時,初中生每天不少于9小時,高中生每天不少于8小時。
加強手機管理。中小學生原則上不得將個人手機帶入校園。確有帶入校園需求的,須由學生家長提出書面申請,進校后將手機交由學校統(tǒng)一保管。禁止手機帶入課堂。不得用手機布置作業(yè)或要求學生利用手機完成作業(yè)。
規(guī)范讀物管理。課外讀物原則上每學年由學校推薦一次,推薦目錄向?qū)W生、家長公開,并向上級教育主管部門報備。堅持自愿購買原則,禁止強制或變相強制學生購買課外讀物,學校不得組織統(tǒng)一購買。任何單位和個人不得在校園內(nèi)通過舉辦講座、培訓(xùn)等活動銷售課外讀物。
改善體質(zhì)狀況。開齊開足體育與健康課程,保證小學一至二年級每周4課時,小學三至六年級和初中每周3課時,高中每周2課時。保障學生每天校內(nèi)、校外各1小時體育活動時間。中小學校每天統(tǒng)一安排30分鐘的大課間體育活動,每節(jié)課間應(yīng)安排學生走出教室適量活動或放松。每個學生掌握1至2項運動技能。完善中小學生視力狀況監(jiān)測機制。嚴格控制中小學生使用電子顯示屏時長和使用方式。中小學校要組織學生每天上下午各做1次眼保健操,落實每學期2次全覆蓋視力篩查,切實加強視力健康管理。
重視心理健康。中小學校配齊心理健康教育專職教師,每1000名學生至少配備1名專職心理健康教育教師,不足1000人的學校要配備1名專職或一定數(shù)量的兼職心理健康教育教師。開設(shè)心理健康教育活動課,保證每兩周至少1至2課時。1000人以上的學校必須設(shè)立規(guī)范的心理輔導(dǎo)室,不足1000人的學校要有相對固定的心理健康教育活動場所。每學年至少開展一次學生心理普查,建立特殊學生心理預(yù)警、突發(fā)性事件心理干預(yù)機制。
提升安全能力。加強學校安全網(wǎng)格化管理,落實學校崗位安全工作職責,強化學校安全制度建設(shè)、“三防”建設(shè)、隱患排查治理、校園及周邊綜合治理。加強與公安、政法等部門的協(xié)調(diào)配合,健全“高峰勤務(wù)”和“護學崗”機制,確保重點時段、重點部位安全可控。支持中小學校開設(shè)游泳課。深入開展中小學安全教育和應(yīng)急演練,中小學安全教育課每學年原則上不得少于12個課時。
治理校外培訓(xùn)。全面加強校外培訓(xùn)機構(gòu)設(shè)立審批、教學管理、收費管理、違規(guī)處理等各環(huán)節(jié)監(jiān)督管理,停止審批面向中小學生的學科類校外培訓(xùn)機構(gòu)。校外培訓(xùn)機構(gòu)培訓(xùn)時間不得和中小學校教學時間相沖突,線下培訓(xùn)結(jié)束時間不得晚于20:30,線上培訓(xùn)結(jié)束時間不得晚于21:00。嚴禁校外培訓(xùn)機構(gòu)給中小學生留作業(yè)。校外培訓(xùn)機構(gòu)不得一次性收取時間跨度超過3個月或60個學時以上的費用,不得對學前兒童違規(guī)進行培訓(xùn)。嚴格落實校外培訓(xùn)機構(gòu)黑白名單制度。
完善課后服務(wù)。推進義務(wù)教育學校課后服務(wù)全覆蓋。堅持公益導(dǎo)向,學生自愿參加,可采取財政補貼、家長合理分擔運行成本予以保障。課后服務(wù)結(jié)束時間一般不早于本地普遍下班時間,支持學校適當延長課后服務(wù),最多可延長至20:30。周六日可安排一天提供周末課后服務(wù)。探索引進校外專業(yè)力量在課后服務(wù)時間進入學校提供有關(guān)服務(wù)。鼓勵支持教職工積極參與課后服務(wù)工作并取得相應(yīng)勞務(wù)報酬。
提供校內(nèi)午餐。堅持健康第一、政府主導(dǎo)、家長自愿原則,在城區(qū)(含城市主城區(qū)和縣城)公辦非寄宿制小學實施“放心午餐”工程。采取學校食堂供餐、企業(yè)集中配餐等方式,為有需求的小學生提供“放心午餐”服務(wù)。鼓勵學校創(chuàng)造條件提供午休服務(wù),配備具有午休功能的可調(diào)節(jié)課桌椅、折疊床(椅)在教室或經(jīng)過改造具備消防安全條件的場所進行午休,學校圖書館、閱覽室、多功能室、體育館等場所面向?qū)W生開放,合理安排午間活動。
省教育廳指出,各級政府教育督導(dǎo)部門要將“十項措施”落實情況作為規(guī)范辦學行為督導(dǎo)檢查的重要內(nèi)容。學校要逐條逐項制定具體工作細則。教師要將其融入日常教育教學工作,規(guī)范教育教學行為,做到令行禁止。 (弓鳳飛)