近日，省委、省政府印發(fā)的《山西省促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大行動(dòng)方案》，明確提出了“民間投資占固定資產(chǎn)投資的比重每年提高1個(gè)百分點(diǎn)以上”的預(yù)期目標(biāo)。如何充分調(diào)動(dòng)激發(fā)民間投資活力？3月25日，山西省發(fā)展改革委副主任、新聞發(fā)言人馬雙喜對(duì)此進(jìn)行解讀。

“民間投資是促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大非常重要的基礎(chǔ)，也是反映民營(yíng)經(jīng)濟(jì)活躍度的‘晴雨表’。2023年全省民間投資占固定資產(chǎn)投資的比重為48.5%，在這個(gè)基礎(chǔ)上，民間投資占比每年提高1個(gè)百分點(diǎn)，這是一個(gè)積極穩(wěn)妥的預(yù)期目標(biāo)，也是需要奮力一跳才能夠?qū)崿F(xiàn)的目標(biāo)。”馬雙喜說(shuō)。

首要任務(wù)是抓實(shí)項(xiàng)目推介。據(jù)了解，去年我省建立了按季度向民間資本推介項(xiàng)目的長(zhǎng)效機(jī)制，共推介項(xiàng)目400個(gè)，有效拓寬了民營(yíng)企業(yè)投資渠道。今年的項(xiàng)目推介工作，將進(jìn)一步提高精準(zhǔn)度和實(shí)效性，真正把優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目選出來(lái)、推出去，讓民間資本進(jìn)得來(lái)、得實(shí)惠。

馬雙喜告訴記者，目前，省發(fā)展改革委正在組織梳理今年第一批向民間資本推介的項(xiàng)目名單，3月底將以適當(dāng)形式公開(kāi)發(fā)布推介，歡迎廣大民營(yíng)企業(yè)積極跟進(jìn)參與。

此外，我省還將提速政府和社會(huì)資本合作新機(jī)制實(shí)施。政府和社會(huì)資本合作模式，是民營(yíng)企業(yè)參與基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)項(xiàng)目投資建設(shè)運(yùn)營(yíng)的重要途徑?！渡轿魇〈龠M(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大行動(dòng)方案》提出，最大程度鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)參與特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目。

“我們將依托全國(guó)政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目信息系統(tǒng)，統(tǒng)籌推進(jìn)全省特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的規(guī)范實(shí)施，特別是對(duì)市場(chǎng)化程度較高、公共屬性較弱的9類(lèi)項(xiàng)目，要由民營(yíng)企業(yè)獨(dú)資或控股，對(duì)關(guān)系國(guó)計(jì)民生、公共屬性較強(qiáng)的13類(lèi)項(xiàng)目，民營(yíng)企業(yè)股權(quán)占比原則上不低于35%?！瘪R雙喜介紹，目前，省發(fā)展改革委已經(jīng)受理了20多個(gè)擬采取特許經(jīng)營(yíng)模式的公路項(xiàng)目，計(jì)劃總投資超過(guò)1000億元，在加快論證評(píng)審后，推動(dòng)符合條件的項(xiàng)目早日推向市場(chǎng)、推向民營(yíng)企業(yè)。

同時(shí)，多渠道撬動(dòng)資金、強(qiáng)化服務(wù)保障也是我省充分調(diào)動(dòng)激發(fā)民間投資活力的重要舉措。

民間投資項(xiàng)目，普遍反映資金籌措需求。省發(fā)改委將抓緊研究建立投貸聯(lián)動(dòng)試點(diǎn)合作機(jī)制，暢通項(xiàng)目信息與金融產(chǎn)品的聯(lián)動(dòng)，促進(jìn)民間投資項(xiàng)目獲得融資支持。今年繼續(xù)安排制造業(yè)設(shè)備購(gòu)置與更新改造貸款貼息，撬動(dòng)制造業(yè)項(xiàng)目獲得融資。

據(jù)了解，在最近舉辦的2024年省級(jí)重點(diǎn)工程項(xiàng)目融資推介會(huì)上，已達(dá)成300億元意向融資成果，省發(fā)改委將持續(xù)跟進(jìn)服務(wù)，推動(dòng)信貸資金早投放早到位。同時(shí)，一視同仁支持民間投資項(xiàng)目申報(bào)爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)投資等資金。

強(qiáng)化服務(wù)保障方面，省發(fā)改委依托省級(jí)重點(diǎn)工程項(xiàng)目總指揮部工作機(jī)制，持續(xù)開(kāi)展百項(xiàng)堵點(diǎn)疏解行動(dòng)，積極為包括民間投資項(xiàng)目在內(nèi)的重點(diǎn)項(xiàng)目，協(xié)調(diào)解決土地、審批、征拆、市政配套等方面問(wèn)題。會(huì)同相關(guān)部門(mén)，研究降低新立項(xiàng)項(xiàng)目在建設(shè)期的水土保持補(bǔ)償費(fèi)。特別是針對(duì)項(xiàng)目用地問(wèn)題，《山西省促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大行動(dòng)方案》提出“省級(jí)用地保障清單中的民間投資項(xiàng)目占比原則上不低于30%”的硬杠杠，省發(fā)改委將會(huì)同自然資源部門(mén)進(jìn)一步細(xì)化落實(shí)，全力保障優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目用地需求。