澳大利亞的國際貿(mào)易關(guān)系不應(yīng)因美中沖突受到損害。法新社圖片
堪培拉對北京的出口曾在6月份達(dá)到105億澳元的歷史最高水平,但在近期的雙向打擊之下,8月份的出口大幅下降了近四分之一。相比去年的29億澳元,中國在澳大利亞的投資同樣急劇下降,降幅超47%。
國家安全是任何一個(gè)國家都嚴(yán)重關(guān)切的問題,但莫里森政府需要重新審視這一問題,使其與中國的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易和投資關(guān)系保持平衡,這樣才不會(huì)傷及堪培拉的利益。
不幸的是,澳大利亞農(nóng)民認(rèn)為,由于政府的原因,他們的出口受到影響。他們指責(zé)莫里森造成了兩國關(guān)系的直線下降,敦促澳政府培養(yǎng)“對華關(guān)系”,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品、礦產(chǎn)、旅游或教育的出口。
中國仍是澳大利亞鐵礦石出口的最大單一市場,其中83.4%的鐵礦石出口到中國。澳大利亞似乎失去了這一至關(guān)重要的優(yōu)勢,因?yàn)橹袊€(wěn)步地轉(zhuǎn)向印度、俄羅斯、南非和烏克蘭進(jìn)行采購。
由于邊境沖突加劇,中國暫停從印度的進(jìn)口,現(xiàn)在又開始大規(guī)模購買鐵礦石,以滿足其建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施所需的鋼鐵需求。
工黨的喬爾·菲茨吉本(Joel Fitzgibbon)已試圖接受堪培拉與北京“陷入經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)爭”的“現(xiàn)實(shí)”,稱澳中雙邊關(guān)系可能已跌至有史以來最糟糕的水平。他痛斥澳大利亞政府在沒有多元化經(jīng)營的情況下與最大的貿(mào)易伙伴發(fā)生爭吵。
糟糕的數(shù)字和敏感的形勢表明,莫里森不應(yīng)該隨意堅(jiān)持(追隨)美國的戰(zhàn)略,中國認(rèn)為美國這一戰(zhàn)略是為遏制其崛起而制定的。
在美國暴發(fā)新型冠狀病毒之前,特朗普采取的是溫和路線,堪培拉可能也會(huì)同樣如此。
從歷史上看,美國對北京一直保持著非常大的貿(mào)易逆差,因此它有能力(意圖)制裁中國企業(yè),并對來自中國的商品征收關(guān)稅。
美國還將中國視為“戰(zhàn)略競爭對手”,認(rèn)為中國可能會(huì)通過部署“掠奪性”的貿(mào)易、投資和貸款做法,終結(jié)美國在全球的領(lǐng)導(dǎo)地位。但華盛頓不能單槍匹馬這么做,它迫切需要盟國的支持,以共同對抗對手。
為什么澳大利亞對中國有著貿(mào)易順差,卻在美國的要求下冒著經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)如此操作?無論是保護(hù)國家主權(quán)還是貿(mào)易債券,莫里森政府都應(yīng)該明白孰輕孰重。此外,隨著澳大利亞政府冒著危及其寶貴經(jīng)濟(jì)利益的風(fēng)險(xiǎn),展示愿與華盛頓并肩作戰(zhàn)的決心,美國正在逐步擴(kuò)大其在澳大利亞的影響力。
去年,澳大利亞政府宣布成立一個(gè)全新的、創(chuàng)新的澳中關(guān)系國家基金會(huì)(National Foundation for Australia-China Relations),該基金會(huì)于今年開始運(yùn)作,旨在加強(qiáng)澳中兩國之間的溝通和交流。
這座旨在緩和(澳中)分歧的橋梁最近因一樁丑聞飽受困擾,其中兩名董事會(huì)成員被發(fā)現(xiàn)獲得美國政府的財(cái)政支持,包括一人與尋求推翻中國共產(chǎn)黨統(tǒng)治的“法輪功”有關(guān)。
有報(bào)道稱,美國正向澳大利亞和新西蘭輸出詭異的陰謀論,事態(tài)發(fā)展令人堪憂。人們不僅應(yīng)該懷疑華盛頓作為一個(gè)值得信賴合作伙伴所發(fā)揮的作用,而且應(yīng)該敦促堪培拉質(zhì)疑美國為了影響澳大利亞政客和人民所采取的策略。
新西蘭政府承受不起來自任何一方——不管是朋友或是敵人——的安全威脅,應(yīng)該提前預(yù)防他們像在澳大利亞那樣插手到新西蘭的機(jī)構(gòu)、協(xié)會(huì)和政治領(lǐng)域。
保護(hù)人民生計(jì)和企業(yè)發(fā)展,是澳大利亞政府的根本責(zé)任,莫里森政府不應(yīng)僅僅通過設(shè)置國家安全屏障來進(jìn)行逃避,而是必須激活所有外交渠道,至少也要找到一個(gè)與中國和平共處的應(yīng)變措施。
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