【中國反邪教網(wǎng)2021年8月11日消息，通訊員：子舒】2021年7月29日，韓國“宗教與真理”網(wǎng)站報(bào)道稱，近年來，一些邪教組織在韓國惡意濫用《難民法》，鉆法律條款漏洞申請?zhí)摷匐y民身份，長期滯韓進(jìn)行邪教傳播活動(dòng)，給韓國社會(huì)帶來諸多不良影響。為強(qiáng)化難民申請審查程序執(zhí)行，韓國政府對現(xiàn)行《難民法》進(jìn)行了修訂，完善了難民申請制度，并公布施行了部分修訂案。

韓國果川法務(wù)部辦公樓

目前，韓國《難民法》修訂案經(jīng)過國會(huì)審議，部分修訂案已于7月27日經(jīng)由韓國總統(tǒng)令（第31907號(hào)）簽發(fā)。韓國法務(wù)部令（第1013號(hào)）公布了《難民法》部分修訂案實(shí)施細(xì)則并宣布自7月29日起施行。

總統(tǒng)令（第31907號(hào)）第五條針對難民申請者的認(rèn)定與審查作出規(guī)定：“對于難民身份審查，有下列行為之一的，難民身份不予認(rèn)定。”

（一）有正當(dāng)理由認(rèn)定申請者行為存在危害韓國國家安全或擾亂韓國社會(huì)秩序嫌疑的；

（二）個(gè)人資料信息不全、身份來歷不明的；

（三）為獲取難民身份偽造信息、隱瞞事實(shí)、提交虛假材料的（本人能夠及時(shí)主動(dòng)陳述事實(shí)并如實(shí)申報(bào)情況的除外）；

（四）申請者在其屬國無受迫害可能性或來自安全國家的；

（五）未獲得難民身份許可或難民身份被取消，在無重大變更事項(xiàng)情況下再次提交難民申請的；

（六）有正當(dāng)理由認(rèn)定申請者存在法案第十九條行為之一的；

（七）以獲取經(jīng)濟(jì)利益為由，或其他申請?jiān)虿幻鞯那樾巍?/p>

存在上述行為之一者，韓國法務(wù)部將對其難民申請予以駁回處理，對其難民身份不予認(rèn)定。另外，在審查難民身份前，還要審查其可再申請事由，因此被拒后再次申請將更加困難。

對于難民身份不予認(rèn)定的復(fù)議申請，法務(wù)部官員認(rèn)為復(fù)議理由充足情況下進(jìn)行“難民認(rèn)定決定”，對無理由或理由不充分、存在違法行為的申請，執(zhí)行“駁回決定”。但根據(jù)法案第二條規(guī)定，為達(dá)滯韓目的而夸大“人道主義滯留”需求，并被認(rèn)定不具有難民資格的申請者，其復(fù)議申請作駁回處理。法務(wù)部官員在駁回復(fù)議申請，并下達(dá)難民身份復(fù)議審查不予認(rèn)定結(jié)果通知書時(shí)，可對其是否符合“人道主義滯留”條件予以明示。申請者獲得變更許可或延長滯留時(shí)間許可，方可繼續(xù)在韓停留，但其“人道主義滯留”資格需經(jīng)審查決定。

韓國法務(wù)部令（第1013號(hào)）規(guī)定，被認(rèn)定為不具備難民資格或難民身份被取消者，提交復(fù)議申請時(shí)，需同時(shí)提交事實(shí)清晰、理由充分的說明材料。

修訂后的《難民法》限制反復(fù)提交難民再申請，新設(shè)了撤銷難民認(rèn)定申請的規(guī)定，以提高難民認(rèn)定審查效率。為防止難民申請被濫用，修訂案新增了對于以不正當(dāng)手段為申請人斡旋獲取難民身份的人員進(jìn)行處罰的相關(guān)規(guī)定。修訂案還規(guī)定，在無重大變更事項(xiàng)的情況下，反復(fù)提出難民申請與復(fù)議的申請者，對其是否具有難民資格應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格審查。同時(shí)對認(rèn)定不具備難民資格者，限制其提出復(fù)議申請和行政審判。

根據(jù)韓國總統(tǒng)令（第31907號(hào)）所示，被認(rèn)定不具備難民資格、且復(fù)議申請已被駁回者，無論當(dāng)事人是否認(rèn)可，無須再次進(jìn)行復(fù)議。對申請者是否具備“人道主義滯留”資格需經(jīng)審查后確定。

此次韓國《難民法》部分修訂案的重點(diǎn)是為了強(qiáng)化難民申請審查程序執(zhí)行，完善難民申請制度，對于為達(dá)滯留目的而反復(fù)提起復(fù)議申請予以嚴(yán)格限制。對于申請人是否具備“人道主義滯留”資格也需通過審查確定。

韓國《難民法》部分修訂案第五條第七款規(guī)定：在此次修訂案實(shí)施前，依據(jù)前法案第七條提交難民申請且尚未進(jìn)行認(rèn)定的申請者，自本修訂案執(zhí)行之日起，應(yīng)依據(jù)修訂案履行審查程序。

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