新修訂《山西省法律援助條例》明年1月1日起施行

覆蓋范圍更廣援助服務(wù)更準(zhǔn)

法律援助關(guān)乎經(jīng)濟(jì)困難群眾和特殊案件當(dāng)事人的權(quán)益保障，是維護(hù)社會公平正義的重要民生工程。新修訂的《山西省法律援助條例》將于2025年1月1日起施行。經(jīng)二次“大修”的條例主要修改內(nèi)容有哪些？又有何亮點(diǎn)？11月29日，省司法廳公共法律服務(wù)管理處對條例進(jìn)行解讀。

拓寬范圍

新修訂的條例將“請求支付勞務(wù)報酬或者因提供勞務(wù)造成的人身損害賠償；請求產(chǎn)品質(zhì)量、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料損害賠償；因婚姻家庭糾紛主張民事權(quán)益；因農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)糾紛、土地權(quán)屬糾紛、林權(quán)糾紛、宅基地糾紛主張民事權(quán)益保護(hù)”等事項(xiàng)納入法律援助范圍。

針對老年人、未成年人、殘疾人三類特定群體因經(jīng)濟(jì)困難申請法律援助的，不受事項(xiàng)范圍限制。針對刑事案件的未成年被害人主張相關(guān)權(quán)益和進(jìn)城務(wù)工人員請求支付勞動報酬或者工傷賠償?shù)模皇芙?jīng)濟(jì)困難條件限制。

《山西省法律援助條例》于2003年出臺，是全國較早的法律援助地方性法規(guī)，于2015年做過一次修改。此次新修訂的條例共七章四十二條，在《中華人民共和國法律援助法》的基礎(chǔ)上，對部門職責(zé)、機(jī)構(gòu)人員、事項(xiàng)范圍、值班律師、信息核查、實(shí)施程序等內(nèi)容進(jìn)一步細(xì)化補(bǔ)充。

細(xì)化程序

在規(guī)范法律援助服務(wù)程序方面，增加值班律師法律幫助內(nèi)容，明確值班律師在認(rèn)罪認(rèn)罰案件中，還應(yīng)當(dāng)提供“向犯罪嫌疑人、被告人釋明認(rèn)罪認(rèn)罰的性質(zhì)和法律規(guī)定；對人民檢察院指控罪名、量刑建議、訴訟程序適用等事項(xiàng)提出意見；犯罪嫌疑人簽署認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書時在場”的法律幫助，規(guī)定辦案機(jī)關(guān)和監(jiān)管場所告知沒有辯護(hù)人的犯罪嫌疑人、被告人有權(quán)約見值班律師并提供便利的義務(wù)。對于未成年受援人，法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)指派熟悉未成年人身心特點(diǎn)的律師擔(dān)任辯護(hù)人或者代理人。

明確人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)保障當(dāng)事人依法獲得法律援助，鼓勵和支持群團(tuán)組織、事業(yè)單位、社會組織在司法行政部門指導(dǎo)下，依法提供法律援助，凝聚法律援助工作合力。同時，通過建立健全法律援助質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和評估體系、第三方評估機(jī)構(gòu)質(zhì)量考核、向社會公布考核結(jié)果等多種方式，加強(qiáng)法律援助案件質(zhì)量管理。

便民利民

條例規(guī)定，除現(xiàn)場遞交法律援助申請，申請人還可以采用郵寄申請、網(wǎng)絡(luò)申請等方式提交申請。為持續(xù)推進(jìn)減證便民服務(wù)，完善經(jīng)濟(jì)困難告知承諾制，不再要求申請人提供經(jīng)濟(jì)困難證明，由申請人如實(shí)說明經(jīng)濟(jì)狀況，法律援助機(jī)構(gòu)通過信息共享查詢、現(xiàn)場核查等方式予以核查，或者由申請人進(jìn)行個人誠信承諾，無需提供相關(guān)證件或材料。對“一戶多殘、重度殘疾的殘疾人；因經(jīng)濟(jì)困難申請并獲得法律援助之日起一年內(nèi)再次申請法律援助的人員”免予核查經(jīng)濟(jì)困難狀況。

加強(qiáng)信用監(jiān)管，司法行政部門依照國家和省有關(guān)規(guī)定建立法律援助申請人誠信檔案和失信記錄，及時記錄、歸集相關(guān)失信信息，并共享至信用信息共享平臺。（記者 辛欣）

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山西省法律援助經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)是什么？

經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)按照申請人家庭人均月收入低于接受申請的法律援助機(jī)構(gòu)所在地最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的二倍執(zhí)行。申請事項(xiàng)的對方當(dāng)事人是與申請人共同生活的家庭成員的，經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)按照申請人月收入低于接受申請的法律援助機(jī)構(gòu)所在地最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的二倍執(zhí)行。

設(shè)區(qū)的市人民政府根據(jù)本行政區(qū)域?qū)嶋H情況，可以調(diào)整申請法律援助的經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大受援人范圍。